【科研国策周报】分享行业大事【2025年第二十五期】

01 中德科技部门举行司局级工作会谈

为深入落实2025年5月习近平主席与德国联邦总理默茨“以建设性和务实精神推动两国战略伙伴关系取得更大发展”的通话精神，加强同德国新一届联邦政府科技部门对话沟通，经双方商定，7月3日，中国科技部国际合作司司长戴钢分别与德国联邦研究、技术与航天部国际合作司副司长弗里乔夫·曼内（Frithjof A. Maennel）、联邦交通部基础政策司司长约翰内斯·维佐雷克（Johannes Wieczorek）、联邦数字事务与国家现代化部数字政策司司长马可-亚历山大·布莱特（Marco-Alexander Breit）举行工作会谈。

双方商定，将以两国元首重要共识为战略引领，继续发挥好中德科技合作联委会作用，扩大中德青年科研人员交流合作，明年在中国举办第27次中德科技合作联委会会议；巩固、加强中德电动汽车合作指导委员会机制建设，今年在中国举办第9次指委会会议，深化有关领域应用研究合作。双方还就在人工智能全球治理方面加强沟通交流、推动建设科技创新合作平台等充分交换意见并达成了共识。

02 工信部部长李乐成就人工智能赋能新型工业化开展调研

近日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成分别在上海、北京等地调研人工智能工作。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，扎实推进人工智能产业高质量发展，促进人工智能高水平赋能新型工业化，赋能产业高端化、智能化、绿色化发展。

在上海，李乐成先后来到国家地方共建人形机器人创新中心、“模速空间”大模型创新生态社区、中国一金砖国家人工智能发展与合作中心运营基地、上海人工智能实验室等地，详细了解科技创新、企业培育和国际合作等方面的情况。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记在上海考察时的重要讲话精神，坚持创新引领，汇聚产学研各方力量，加大探索力度，强化技术攻关，培育优质企业，推进国际合作，推动人工智能造福人类，向世界贡献中国智慧。

在北京，李乐成先后来到寒武纪、海天瑞声、京东方、国家地方共建具身智能机器人创新中心、长木谷等地，深入交流人工智能产业发展和赋能应用的情况。他指出，企业是科技创新的主体，要在高性能芯片研发、高质量行业数据集建设等方面下功夫，充分挖掘国内外市场需求，积极参与标准工作，将优秀经验固化形成行业共识，合规推进人工智能研发应用。

李乐成强调，要加快人工智能产业创新发展，夯实产业发展底座，强化算力、算法、数据等要素供给。要凝练装备制造、电子信息、原材料、消费品等重点行业应用需求和成熟解决方案，加快大模型赋能制造业全流程，培育一批人工智能赋能应用服务商。要大力发展人形机器人等新一代智能终端产品，注重共性技术研发和基础数据建设，在应用中持续迭代优化，加快推进人形机器人领域数据采集、清洗、标注和产品测试等标准研制。要壮大产业发展生态，推进建设高水平人工智能开源社区，发挥国家人工智能产业投资基金作用。要统筹发展和安全，创新人工智能安全治理技术工具，建立覆盖全生命周期的安全治理机制，提升风险防范能力。

03 工信部等四部门组织开展2025年元宇宙典型案例推荐工作

工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、广电总局等四部门近日印发通知，组织开展2025年元宇宙典型案例推荐工作。推荐范围包括元宇宙典型数字人案例、元宇宙典型产品案例、元宇宙典型园区案例和元宇宙典型标准案例。申报案例的创意、产品、技术及相关专利归属申报主体，需拥有自主知识产权，且无知识产权纠纷。其中，数字人案例的申报主体需具备该案例涉及虚拟形象的全部知识产权或已获得权利人的合法授权。申报案例应具有较高技术水平和完整落地应用，有较强的代表性、创新性和可推广性，对相关行业或企业具有较强借鉴意义和推广价值。

具体推荐范围：

（一）元宇宙典型数字人案例

基于人工智能、计算机图形学、建模仿真、自然语言处理等新一代信息技术，能够模拟人类外貌、表情、行为，并具有一定经济和社会效益的虚拟数字人。

（二）元宇宙典型产品案例

1.交互终端。扩展现实（含虚拟现实、增强现实）终端及配套感知交互设备、裸眼3D、全息显示等能够显著提升用户沉浸感和交互体验的元宇宙终端产品。

2.技术工具。虚拟空间创作平台、数字人生成平台、智能3D内容生成工具、3D引擎等用于构建和运营元宇宙的创作工具，以及数字人识别、3D模型辨识等元宇宙安全治理工具。

3.行业应用。工业数字孪生管理系统、虚拟实验室、文博VR大空间探索展、虚拟演播室等应用在工业、教育、文旅、通信、电商、传媒等行业的元宇宙典型产品。

（三）元宇宙典型园区案例

以培育元宇宙产业为宗旨，在基础设施建设、产业链特色环节培育、重点行业应用、生态体系构建等方面具有引领作用，具有创新特色与产业集聚优势的元宇宙产业园区。

（四）元宇宙典型标准案例

面向元宇宙基础、基础设施、使能技术、服务应用、开发运营、安全治理等方向，具有显著创新性和引领性，已实施并取得一定经济效益的元宇宙相关国家标准、行业标准、团体标准。

04 国家知识产权局局长申长雨率团出席世界知识产权组织成员国大会第66届系列会议

7月8日，世界知识产权组织（WIPO）成员国大会第66届系列会议在瑞士日内瓦召开。中央宣传部分管日常工作的副部长胡和平、国家知识产权局局长申长雨出席会议。申长雨代表中国政府代表团做一般性发言。

申长雨介绍了中国知识产权事业的最新发展情况。他表示，中国政府高度重视知识产权工作，深入推进知识产权强国建设，为高质量发展提供了有力支撑。2024年，中国成功举办第三届“一带一路”知识产权高级别会议，各方积极参与，形成了一批务实成果。

申长雨对WIPO一年来取得的成果表示赞赏，祝贺《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》和《利雅得外观设计法条约》成功缔结，呼吁WIPO持续完善全球知识产权服务体系，将中文等联合国官方语言纳入马德里体系和海牙体系，更好满足全球创新主体需要，期待WIPO在推进全球可持续发展、促进人工智能等前沿技术领域创新合作等方面发挥更大作用。

中国政府代表团由国家知识产权局、中央宣传部、外交部、中国常驻日内瓦代表团及香港特别行政区知识产权署共同派员组成。中国国际贸易促进委员会和中华全国专利代理师协会作为观察员列席会议。

05 国家知识产权局局长申长雨率团出席第八届中英知识产权交流会

近日，中国国家知识产权局局长申长雨应邀率团赴英国出席第八届中英知识产权交流会并作主旨演讲。

申长雨指出，中英同为世界主要经济体，两国在知识产权领域有着巨大的合作潜力。中英知识产权交流会已连续举办多届，成为双方深化知识产权领域交流合作的标志性平台，为促进两国知识产权事业发展起到了重要作用。希望双方持续深化合作，惠及更多知识产权用户，更好服务两国科技创新和经济发展。

访问期间，申长雨与英国知识产权局局长亚当·威廉姆斯举行了双边会谈，就双方知识产权工作最新情况、标准必要专利、知识产权金融及未来合作等议题深入交换了意见，达成重要共识。

访英期间，代表团一行还拜会了中国驻英国大使馆，就中英双方知识产权合作交流了意见，访问了中国在英创新型企业，了解了中国出海企业知识产权保护诉求和在英知识产权保护状况。

06 2025上合组织数字经济论坛在天津举行，聚焦实数融合赋能产业发展

2025上合组织数字经济论坛11日在天津举行。国家数据局局长刘烈宏在论坛上表示，本次论坛旨在弘扬“上海精神”，凝聚合作共识、强化合作纽带，发挥数字经济的赋能作用，助力上海合作组织可持续发展，为“上海合作组织+”增添新动能。

本届论坛由国家数据局、天津市人民政府共同主办，以“数字经济新纽带 共拓合作新空间”为主题，设置开幕式暨主论坛、4个主题论坛以及相关活动。

“上合组织在推动各成员国交流协作方面，取得了显著成果。”刘烈宏表示，上合组织成员国积极行动，在数字基础设施建设、传统产业数字化转型、产业协同发展等领域开展了许多重要合作，推动数字经济发展与科技创新，为区域发展注入了新的动力。

“中国已成为中亚地区在数字经济发展领域最重要的合作伙伴，与中国及上合组织成员国的合作正成为中亚各国实现数字化转型的重要路径。”乌兹别克斯坦中亚国际研究所历史文化遗产和人文研究部主任达尼亚尔·库尔班诺夫在论坛上说，乌兹别克斯坦及中亚各国通过中乌双边机制、中国－中亚机制以及上合等多个平台与中国开展的合作正在成为推动中亚地区数字化转型的关键动力。

“面向海外市场信息消费需求，我们打造‘连接+算力+能力’新型信息服务体系，推出系列国际特色产品和行业解决方案，助力更多国家和民众共享数字经济发展成果。”据中国移动董事长杨杰在论坛上介绍，中国移动和天津市政府一起携手天津港打造了业界首个零碳码头，并成功推动方案出海，为全球港口数智化转型发展贡献中国智慧。

论坛吸引了来自上合组织国家政府、企业、高校、智库的1500余名嘉宾，聚焦上合组织各国共同关注的实数融合赋能产业发展、数字人才培养、数据治理、数字基础设施建设等领域共话发展与合作。