【科研国策周报】分享行业大事

01 全国科技评估标准化技术委员会2024年度工作会议召开

2024年12月10日，全国科技评估标准化技术委员会2024年度工作会议以线下线上相结合方式召开。会议由标委会副主任委员、科技部科技评估中心主任聂飙主持，标委会委员、秘书处工作人员等50余人参加会议。

标委会秘书长徐耀玲向全体委员作第一届标委会工作总结，介绍了标委会五年来工作成效及新一届标委会有关工作考虑。委员们对第一届标委会工作成绩给予了充分肯定，并就标委会未来发展进行了热烈讨论，重点围绕加强标准及标准体系研制、推动标准实施应用、提升科技评估标准化工作国际化能力等方面提出了建设性意见和建议。会议期间，委员们审查了《科技成果五元价值评估指南》等3项国家标准。

聂飙指出，标委会工作要深入贯彻落实党的二十届三中全会和全国科技大会精神，根据科技评价改革的新形势新要求，不断完善科技评估国家标准体系，加强急需和重点标准供给，吸纳全国优势力量参与标准研制和标委会工作，扩大标准宣贯培训和试点，进一步深化与相关单位的交流合作，推动科技评估行业高质量发展，更好地发挥科技评估在实施创新驱动发展战略和深化科技体制改革中的作用，为加快实现高水平科技自立自强做出更大贡献。

全国科技评估标准化技术委员会自2019年8月26日经国家标准化管理委员会批准成立以来，在科技部的指导和大力支持下，归口管理科技评估领域国家标准21项，组织研制了“三评”、科技成果评估、企业科技创新能力评估等一系列热点急需国家标准，在推动科技评估行业标准化、规范化、专业化等方面发挥了积极作用。

02 2024世界智能制造大会在南京召开

12月20日，2024世界智能制造大会在江苏省南京市召开。工业和信息化部党组成员、副部长辛国斌出席大会并致辞。

辛国斌强调，工业和信息化部将认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照全国新型工业化推进大会部署要求，锚定实现新型工业化这个关键任务，深入实施智能制造工程，着力打造智能制造“升级版”。一是强化创新驱动，坚持产业需求导向，推动实施智能制造领域重大科技专项，促进先进工艺、智能装备、工业软件成组连线集成创新，加快科技成果转化应用。二是深化行业应用，开展“人工智能+”制造行动，推进智能工厂梯度培育，持续培育一批掌握核心技术、深耕细分行业的智能制造系统解决方案供应商。三是加强标准引领，实施新产业标准化领航工程，完善智能制造标准体系，同步推进技术攻关与标准研制，引导企业标准群加速落地，不断深化标准国际合作。四是夯实发展底座，深入推进工业互联网创新发展，深化5G在制造业领域的融合创新和规模应用，推动大数据产业创新发展，加强工业数据资源开发利用。

大会以“加快打造智能制造升级版，因地制宜发展新质生产力”为主题，设置主题大会和系列专题活动，发布了2024年度世界及中国智能制造十大科技进展等成果。

03 工信部公布2024年国家先进制造业集群名单

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，培育壮大先进制造业集群，工业和信息化部组织开展2024年先进制造业集群竞赛。经小组赛、综合赛评审并向社会公示，现公布成德绵自凉航空航天集群等35个集群为国家先进制造业集群（以下简称国家级集群），有关事项通知如下。

一、各省级工业和信息化主管部门要加强科学谋划，坚持分类指导、精准施策，加大对国家级集群建设的政策支持力度，引导技术、资金、人才等各类创新资源要素向集群汇聚，推动国家级集群之间、国家级集群与省级集群之间的交流合作，促进跨区域协同发展，提升区域产业竞争力。

二、国家级集群要切实组织实施好培育提升方案，制定技术创新和产业发展路线图，明确引资引技引才重点，在强化协同创新、提升先进制造能力、培育优质企业、优化产业生态、完善治理体系等方面积极探索，提升集群综合竞争力，推动集群加快向世界级迈进。

三、集群发展促进组织要持续强化自身能力建设，提升专业化服务能力，促进集群开放合作与资源共享，组织集群成员共同树立集群品牌形象，推动行业资源整合，提升集群的凝聚力、影响力和竞争力。

工业和信息化部将开展国家级集群发展水平监测评估，建立集群综合竞争力评价和动态调整机制，支持优势领域率先打造一批有世界影响力的先进制造业集群，支撑加快推进新型工业化。

附件-2024年国家先进制造业集群名单.pdf 

04 首家数据科技央企中国数联物流成立

中国数联物流信息有限公司（中国数联物流）19日在上海成立，这是我国首家数据科技央企。中国数联物流由国务院国资委直接管理，为股权多元化企业，注册资金100亿元。公司引入招商局集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国物流集团有限公司、中国民航信息集团有限公司、上海国盛（集团）有限公司、上海数据集团有限公司作为战略投资者。

作为首家数据科技央企，中国数联物流将以公路、铁路、水路、航空、口岸等领域数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，构建国家级物流大数据平台，以数字技术提升产业运营效率，服务实体经济发展，有效降低全社会物流成本。

国务院国资委主任张玉卓在会上表示，中国数联物流要服务实体经济，聚焦物流降本、提质增效，深化数据资源开发利用，持续推动全社会物流成本实质性下降；要聚力科技创新，强化科技攻关，打造更具竞争力和创新性的产业服务生态，引领带动全行业升级发展；要深化企业改革，打造充满生机活力的现代新国企。

05 “创新引领产业升级 标准助推共同发展”中国—中东欧国家标准化科技创新交流活动成功举办

为进一步深化中国与中东欧国家科技创新务实合作，12月13—14日，中国—中东欧国家标准化科技创新交流活动在浙江省义乌市成功举办。活动主题为“标准创新助推高质量发展：生物制造产业标准化发展的任务与挑战”。来自中国、塞尔维亚、波黑、罗马尼亚、英国、日本、斯里兰卡等国政府部门、科研院所和企业以及ISO等国际组织代表共计150余人参会。

作为“中国—中东欧国家同‘新’结”（China-CEEC InnoShare）2024年第三场活动，本次活动由中国科学技术交流中心主办，中国计量大学承办，中国食品发酵工业研究院有限公司、义乌市科学技术局和义乌市科学技术协会、浙江—捷克布拉格丝路学院等共同协办。中国科学技术交流中心主任高翔（线上）、中国计量大学副校长王迪钊、义乌市副市长高晋、中国工程院院士郑裕国出席活动开幕式并致辞。

高翔在致辞中指出，中国与中东欧等国通过深入开展交流合作，共同加强生物制造领域的标准化，能够有效促进和实现该领域技术规范、质量要求和安全标准的全球统一，这对于推动科技创新、成果共享、经济发展都具有十分重要的示范带动作用。王迪钊表示，本次活动为中国与中东欧等国在生物制造领域标准化方面提供了交流与展示的平台，将进一步强化彼此的理解和信任，共同加强生物制造和标准化领域的研究和应用，推动生物标准化的国际化进程。高晋和郑裕国在致辞中对活动的成功举办表示祝贺，他们指出，本次活动将是生物制造标准化的一个新起点，推动知识技术共享和产业链融合对接，为实现更强劲和更可持续的发展、应对好粮食和能源安全、气候变化等全球性挑战贡献智慧和力量。

活动期间，ISO健康信息学技术委员会基因组学分委会主席及中国计量大学、浙江大学、中国农业大学、塞尔维亚诺维萨德大学、波黑图兹拉大学和英国利兹大学等机构知名学者围绕生物肥料的生产与标准化、健康营养的现状与标准化需求等主题作主旨报告，各国生物制造领域的产学研代表介绍各自科研重点、最新成果及创新合作需求，分享对生物制造领域标准化的前景展望，并就开展科研平台共建、联合研发、科技人文交流等方面的合作交换意见。此外，生物智造标准国际联盟建设正式启动，为构建从基础研究到应用示范、成果转化的全方位合作机制，促进生物制造领域研发链、创新链、产业链协调发展提供了新机遇、新路径。

本次活动创设交流平台，进一步加强了中国与中东欧等国生物制造领域学术界、产业界的互学互鉴，并以生物制造领域为代表促进了各方在标准化方面的协调与对接，通过标准的创新助推相关产业高质量发展，为服务中国与相关国家规则标准“软联通”贡献了科技力量。

06 联合国教科文组织全民信息计划（IFAP）“信息促进农业创新发展”专题培训成功举办

为落实《科技部2024年定点帮扶工作要求》，助力提升科技信息支撑乡村振兴重点帮扶县巩固脱贫攻坚成果的能力，12月9日，2024年联合国教科文组织全民信息计划 (UNESCO IFAP) “信息促进农业创新发展”专题培训在四川省宜宾市屏山县举办。除了屏山主会场外，本次培训还在科技部对口定点帮扶的江西省井冈山市、江西省永新县、陕西省佳县、陕西省柞水县设立了4个线下分会场，并在线上同步直播。200多名科技管理人员、农业技术人员等参加。

中国科学技术信息研究所（以下简称“中信所”）党委副书记、IFAP中国国家联络点代表李啸，科技部四川帮扶团屏山执行团团长、屏山县委常委、副县长牛萍出席培训活动并致辞。中信所信息资源中心主任、IFAP副主席赵伟主持培训。活动特邀了中国农业科学研究院农业信息研究所副所长赵瑞雪、中国科学技术发展战略研究院研究员许竹青、电子科技大学教授田锦3位专家，分别围绕智慧农业赋能乡村振兴的现状与思考、“多链融合”推进农业数字化转型的实践与政策、山区农业物联网应用实践等主题作报告。

全民信息计划是联合国教科文组织为了缩小信息鸿沟、实现全民信息社会，于2001年启动的一项国际计划。中国目前是IFAP政府间理事会成员，也是理事会副主席国家。作为IFAP中国联络点，中信所承担了与IFAP的具体联络和活动组织工作。迄今，在科技部国际合作司、中国联合国教科文组织全国委员会的指导下，中信所先后在全国各地组织了符合IFAP宗旨的各类培训、研讨等活动30余场，覆盖人次总计3万余人次，在以科技信息支撑服务地方经济发展、提高基层科技人员信息素养等方面发挥了积极作用。

07 中国—塞尔维亚科技合作委员会工作组第一次会议成功举行

2024年12月20日，中国—塞尔维亚科技合作委员会工作组第一次会议以视频方式在北京和贝尔格莱德成功举行。中国科技部国际合作司司长戴钢和塞尔维亚科学、技术发展和创新部部长助理伊万娜·武卡希诺维奇共同主持会议。塞尔维亚科学、技术发展和创新部国务秘书米洛斯拉夫·特拉亚诺维奇出席会议。

会上，中塞双方就落实2024年5月习近平主席和武契奇总统达成的重要共识，进一步加强两国在科技创新领域的合作进行了讨论，并就筹备中国—塞尔维亚科技合作委员会第七届例会、首届中塞创新对话，以及共同实施中塞科技减贫项目等具体问题达成共识。

会议的成功召开开启了中塞科技合作新的机制，实现了两国科技部门每年会晤，对加强中塞两国科技合作具有重要意义。

08 中部六省专利产业化促进中小企业成长推进活动在武汉举办

近日，中部六省专利产业化促进中小企业成长推进活动在武汉举办。国家知识产权局副局长卢鹏起、湖北省副省长蔚盛斌出席活动。

卢鹏起指出，这次活动是贯彻落实习近平总书记在新时代推进中部地区崛起座谈会和考察湖北时重要讲话精神的具体行动，希望中部六省加强区域横向协同协作，优化专利转化服务供给，打造专利产业化企业样板，强化产业链协同创新，推动开放许可提速扩面，积极推动专利转化运用工作走深走实。

本次活动聚焦推进中小企业专利产业化，设置了政策宣讲、需求发布、项目签约等环节，启动了中部六省专利产业化合作机制。来自湖北、山西、安徽、江西、河南、湖南等省份相关政府部门、企业、服务机构和金融机构代表共200余人参加活动。

09 国家知识产权局、清华大学召开共建国际知识产权学院工作会议

近日，国家知识产权局、清华大学共建国际知识产权学院工作会议在京召开，国家知识产权局局长申长雨、清华大学校长李路明出席并签署合作协议。国家知识产权局副局长廖涛出席会议，清华大学副校长姜培学主持会议。

申长雨指出，共建国际知识产权学院是双方共同深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，合力推动知识产权高层次人才培养、高水平学术研究、高端化国际交流的重要举措。要发挥清华大学理工见长、文法精深的独特优势，推动理工科与法学学科深度融合，不断探索知识产权人才培养新模式，着力培养知识产权领域国际化高端人才和实务型人才。

李路明表示，双方合作建设国际知识产权学院是积极参与知识产权强国建设、服务国家创新驱动发展的重要举措，是清华大学迈向世界一流大学前列进程中的大事。清华大学在知识产权队伍建设、人才培养、学科建设、国际交流合作、成果转化运用等方面取得了一系列成效，期待双方在党的二十届三中全会精神指引下拓展更多合作，推动国际知识产权学院建设和发展。

会上，国家知识产权局人事司和清华大学法学院负责同志分别介绍了双方共建有关情况和合作协议主要内容。根据协议，双方将成立理事会，围绕决策管理、人才培养、学术科研及人才交流等方面开展合作。

10 2024年中日韩知识产权局局长会系列会议和知识产权用户交流会在上海举行

近日，中国国家知识产权局在上海主办第24次中日韩知识产权局局长会和第31次中日知识产权局局长会、第30次中韩知识产权局局长会。中国国家知识产权局局长申长雨、日本特许厅长官小野洋太、韩国特许厅厅长金完基分别率团出席会议。三局介绍了各国知识产权工作最新进展，回顾了一年来三边和双边合作项目的开展情况，就未来合作进行了谋划，并签署有关会谈纪要和中韩更新版知识产权信息数据交换谅解备忘录。中日韩三国合作秘书处秘书长李熙燮应邀出席相关会议和活动。

申长雨表示，习近平主席对中日韩三国合作高度重视，发表一系列重要讲话，为三国合作指明方向。中日韩知识产权合作是三国合作的重要组成部分。今年，中日韩知识产权合作内容纳入《第九次中日韩领导人会议联合宣言》，会议上发布了《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》，为三方合作增添了新的动力。多年来，中国国家知识产权局与日本特许厅、韩国特许厅建立了友好合作关系，在三边和双边合作框架下开展了卓有成效的合作。希望各方认真落实三国领导人会议确定的新愿景，继续拓展合作领域，不断提升合作水平，助力区域创新发展和开放合作，也为全球发展作出积极贡献。

小野洋太和金完基积极评价一年来与中国国家知识产权局的合作成果，期待不断加强三边和双边知识产权合作，共同推动落实《中日韩知识产权合作十年愿景》，进一步促进三国科技、经济和文化等领域的友好往来。

在中日韩知识产权局局长会上，三局就落实《中日韩知识产权合作十年愿景》的举措及未来合作方向达成共识。三局同意，明年的中日韩知识产权局局长会系列会议和知识产权用户交流会将由日本特许厅主办。

同期，以“知识产权服务助力构建更好的营商环境”为主题的第12次中日韩知识产权用户交流会在上海举办。申长雨在开幕致辞中表示，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面，构建便民利民的知识产权公共服务体系对于推动构建市场化、法治化、国际化一流营商环境具有重要意义。本次会议是落实《中日韩知识产权合作十年愿景》的重要举措，希望三局不断深化合作交流，加强互学互鉴，为知识产权用户提供更加优质高效的服务，推动构建更好的营商环境，助力三国经济发展。

11 工信部等四部门联合印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》

工业和信息化部、生态环境部、应急管理部、国家标准化管理委员会等四部门近日联合印发《标准提升引领原材料工业优化升级行动方案（2025—2027年）》，提出到2027年，我国引领原材料工业更高质量、更好效益、更优布局、更加绿色、更为安全发展的标准体系逐步完善，标准工作机制更加健全，推动传统产业深度转型升级、新材料产业创新发展的标准技术水平持续提升。标准体系更加优化：完成石化、化工、钢铁、有色金属、建材、稀土、黄金等行业的标准评估及优化，分行业构建支撑原材料工业高质量发展的标准体系。标准供给能力大幅提升：发布并实施200项以上数字化转型、100项以上新材料领域以及100项以上绿色低碳标准，推动10项以上强制性国家标准立项。制修订500项以上基础通用和质量提升类标准。标准实施应用不断深化：面向数字化转型、绿色低碳、新材料等原材料重点领域，遴选300项以上标准应用优秀案例和100项以上典型场景。