高新技术企业研发费用审查新动向

2024年高新技术企业申报，企业面临着更为严格的财务审查和创新能力评估。从广东省的申报评审反馈来看，今年出现了一些新问题，特别是关于研发费用审查的新动向，这要求企业和服务机构必须给予足够的重视和应对策略。本文将深入探讨2024年高新技术企业申报中出现的新问题，分析研发费用审查的关键点，并提供创新能力提升的策略，以帮助企业顺利通过认定，享受政策优惠，推动企业的持续创新和发展。

一、研发费用审查新挑战

在2024年的高新技术企业认定申报中，广东省地方科技局提出了新的研发费用审查问题，特别强调企业需关注知识产权来源对研发费用占比的影响。

1、申报企业购买、受让、受赠知识产权关联的RD，不会被认可为自主研发，相关研发费用将被剔除，影响研发费用占比；

2、RD立项前申请或者授权知识产权关联的RD，若无合理解释，其研发费用可能被否决。

3、RD立项报告中出现的知识产权内容，若逻辑上存在问题，可能导致研发费用占比不达标。

科技局敦促申报单位重视费用合理性和项目研发逻辑，避免被否决，并警告不要抱有侥幸心理，以免将来审计发现问题时追缴税收优惠和滞纳金。

审计厅对研发费用的质疑主要集中在剔除受让专利后研发费占比不达标的问题。建议申报企业：

1. 补充专利权属变更原因的说明。

2. 提供集团关联企业专利调整的说明及研发过程佐证材料。

3. 提供研发项目全过程的佐证材料，如测试、检测、查新、验收报告等。

4. 提供项目成果应用佐证材料，证明技术被真实应用和转化。

5. 提供企业阐述理由的说明材料。

二、创新能力不足

湖南省评审反馈显示，未通过企业主要问题集中在创新能力较弱。据不完全统计，专家意见主要类型包括：

1、企业创新能力较弱；

2、科研或研发管理能力不强；

3、企业科技成果转化效率和转化能力不强；

4、合作单位为高校二级机构，产学研协议无法律效力；

5、研发设备和研发能力较弱；

6、研究开发组织管理水平较弱；

7、技术先进程度不高，且成长性不够。

8、仅有6个软著，技术较弱，企业人员太少只有5人（购买社保3人），学历层次不高，整体创新能力有待提高。

9、参评企业拥有的自主知识产权在主要产品上发挥核心支撑作用较弱；

几百家企业因为真实的技术、实力、设备、人员等因素被专家否决，追求“真实”的高新技术企业正成为长远发展的战略规划。

三、审计报告验证

多省（市）评审工作中，对审计报告的赋码和验证给予了高度重视。企业在提交前应自查审计报告的真实性，通过相关官方网站查询中介机构和从业人员信息，审慎选择中介机构进行专项审计（鉴证）工作。

企业提交前可以先自查。自查方式：

企业查询中介机构方式：

http://www.cicpa.org.cn “中国注册会计师协会”网站：信息查询—行业管理信息系统—公众查询栏目；

http://www.cctaa.cn/“中国注册税务师协会”网站：中税协信息服务平台—行业管理—事务所/税务师查询栏目；

查询相关中介机构和从业人员等信息，重点关注中介机构不良记录情况、注册会计师或税务师人数及比例、以及出具报告的签字会计师或税务师的处罚和惩戒情况等。各申报企业要审慎选择中介机构开展专项审计（鉴证）工作，避免因中介机构及出具的审计（鉴证）报告不符合《工作指引》规定影响认定结果。

高新技术企业认定申报是一个复杂过程，涉及财务审查和创新能力的综合评估。企业必须确保研发费用的真实性和合理性，同时加强创新能力，以满足高新技术企业的严格要求。通过深入了解审计要求和准备充分的佐证材料，企业可以提高申报成功率，实现长远发展。