中央动态

01

国家发展改革委办公厅发布关于做好2024年降成本重点工作的通知

近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院决策部署，多措并举激发各类经营主体活力，推动降低实体经济企业成本工作取得显著成效。为深入贯彻中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，全力支持实体经济高质量发展，2024年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好7个方面22项任务。

（一）优化税费优惠政策。落实好研发费用税前加计扣除、科技成果转化税收减免等结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，强化企业科技创新主体地位。适当降低先进技术装备和资源品进口关税。

（九）加强知识产权保护。加大知识产权行政保护力度。提升知识产权公共服务效能，加快建设国家知识产权保护信息平台，强化知识产权数据开放共享，新建一批国家重点产业专利专题数据库，持续优化知识产权信息公共服务产品和工具。

（二十一）支持企业转型升级降本。强化对制造业企业技术改造的资金支持，落实技术改造投资相关税收优惠政策，推进传统产业高端化、智能化、绿色化转型。研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，加大对重点产业链中小企业支持力度。积极推进中小企业数字化转型。优化完善首台（套）重大技术装备保险补偿政策，聚焦国家战略领域，促进首台（套）重大技术装备推广应用和迭代创新。

（二十二）引导企业提高生产经营效率。深入实施智能制造工程，支持企业建设智能工厂和智慧供应链，构建基于场景的企业标准群。实施制造业数字化转型行动，鼓励企业开展数字化转型贯标、工业互联网平台贯标，以两化深度融合推动企业提升生产、经营等环节数字化水平，提升生产和管理效率，降低运营成本。

02

科技部发布2024年全国科技活动周即将启动

由科技部、中央宣传部、中国科协主办的2024年全国科技活动周将于5月25日—6月1日举办。今年全国科技活动周主题是“弘扬科学家精神 激发全社会创新活力”，将重点宣传党的二十大关于科技创新重大决策部署，宣传近年来科技创新最新成果，宣传和弘扬科学家精神。各地方各部门将同步开展丰富多彩、形式多样的群众性科技活动。

03

国务院发布第七届数字中国建设峰会成果丰硕

第七届数字中国建设峰会25日在福州闭幕。本届峰会共对接签约数字经济项目421个、总投资2030亿元，涵盖数字产业、数字化转型、新基建等领域，将有助于打造高水平数字经济产业链，为做大做强做优福建数字经济注入新的动力。

今年的峰会内容丰富、成果丰硕。峰会期间，一系列数字新技术新产品集中发布，一批数字经济重大项目集中签约，数据资源与数字安全、数字经济、数字政务等13个分论坛成功举办。国家数据局会同相关部门发布首批20个“数据要素×”典型案例，有力展示了有关单位促进数据要素开发利用的典型经验做法，彰显了数据要素推动经济社会发展的乘数效应。

本届峰会发布的《数字中国发展报告（2023年）》显示，2023年我国数字经济保持稳健增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。数据要素市场日趋活跃，2023年数据生产总量达32.85ZB（1个ZB等于十万亿亿字节），同比增长22.44%。数字基础设施不断扩容提速，算力总规模达到230EFLOPS（EFLOPS是指每秒百亿亿次浮点运算次数），居全球第二位。

04

工业和信息化部办公厅 国务院国资委办公厅 国家知识产权局办公室 全国工商联办公厅关于开展2024年“百场万企”大中小企业融通对接活动的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于“推动产业链上中下游、大中小企业融通创新”的决策部署，按照《工业和信息化部等十一部门关于开展“携手行动” 促进大中小企业融通创新（2022-2025年）的通知》（工信部联企业〔2022〕54号）要求，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，工业和信息化部、国务院国资委、国家知识产权局、全国工商联联合组织开展2024年“百场万企”大中小企业融通对接活动。

活动内容：

（一）组织开展产业链专场对接活动。工业和信息化部相关行业司局以行业龙头企业为依托，组织开展工业母机、新能源汽车等产业链对接活动。部分省级中小企业主管部门会同同级国资委、知识产权局、工商联结合本省重点产业链组织开展全国性的融通对接活动，活动名称原则上统一为“百场万企”大中小企业融通对接活动。

（二）开展中央企业、民营企业与中小企业专场对接。工业和信息化部联合国务院国资委举办走进央企、闭门对接会等央企与中小企业系列对接活动，与中央企业产业链融通发展共链行动有效衔接，发挥中央企业链长作用，加强对中小企业支持带动；联合全国工商联举办大型民营企业与中小企业系列对接活动，推动大型民营企业面向中小企业开放创新资源和供应链体系；联合国家知识产权局举办专利转化活动，以专利合作促进融通创新。

05

国家知识产权局办公室 国家金融监督管理总局办公厅关于在银行业金融机构全面开展知识产权质押登记全流程无纸化办理的通知

一、支持各银行业金融机构通过专利业务办理系统在线办理专利权质押登记手续，对于符合登记要求并作出质押登记材料电子件与纸件原件一致性承诺的，国家知识产权局发出《专利权质押登记通知书》后，不再要求补交纸件原件。对于暂不具备开展专利权质押登记全流程无纸化办理条件的银行业金融机构，按照《专利权质押登记办法》有关规定办理质押登记手续。

二、各地区知识产权局、国家金融监督管理总局各监管局要督促辖区银行业金融机构认真审核收取代办的专利权质押登记所需材料，核对电子件与纸件原件的一致性；指导各银行业金融机构完善管理制度，按照专业档案保管要求做好质押登记相关纸件材料的本地化保存和管理，配合接受后续的抽查监管及调档查验。

三、各地区知识产权局、国家金融监督管理总局各监管局要明确工作机制，落实监管责任，对于提供虚假材料、隐瞒事实办理专利权质押登记手续的行为，应采取相应的惩戒措施。

四、各银行业金融机构应持续优化专利权质押登记和质押贷款手续办理内部流程，有效提升审贷批贷效率，为支持企业创新发展提供更加便捷高效的全流程金融服务。

06

工业和信息化部办公厅关于开展2024年全国中小企业服务月活动的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，动员各方力量支持服务中小企业，营造良好服务氛围和产业生态，促进中小企业专精特新发展，按照工业和信息化部等18部门关于开展2024年“一起益企”中小微企业服务行动有关要求，现组织开展2024年全国中小企业服务月活动。

活动内容：

根据2024年“一起益企”中小微企业服务行动要求，有关行业协会、工业和信息化部所属单位按照《2024年全国中小企业服务月活动清单》（见附件），从政策宣贯、市场拓展、引才育才、融资促进、出海服务、法律服务、科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能等9个方面开展服务活动。

各级中小企业主管部门要加强与有关行业协会、工业和信息化部所属单位沟通对接，充分发挥各级中小企业公共服务机构、中小企业公共服务示范平台、协会/商会、市场专业服务机构等各类服务资源作用，强化优势互补、协同发力，因地制宜组织开展创新性、特色化中小企业服务活动。

07

工业和信息化部关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》的通知

5月24日，工业和信息化部关于印发《工业和信息化领域数据安全风险评估实施细则（试行）》的通知。细则适用于对中华人民共和国境内工业和信息化领域重要数据和核心数据处理者数据处理活动开展的数据安全风险评估，由工业和信息化部统一管理、监督和指导工业和信息化领域数据安全风险评估工作，组织开展相关评估标准制修订及推广应用。

《细则》第五条 重要数据和核心数据处理者按照国家法律法规、行业监管部门有关规定以及评估标准，对数据处理活动的目的和方式、业务场景、安全保障措施、风险影响等要素，开展数据安全风险评估，重点评估以下内容： 

（一）数据处理目的、方式、范围是否合法、正当、必要； 

（二）数据安全管理制度、流程策略的制定和落实情况； 

（三）数据安全组织架构、岗位配备和职责履行情况； 

（四）数据安全技术防护能力建设及应用情况； 

（五）数据处理活动相关人员是否熟悉数据安全相关政策法规、是否具备数据安全知识技能、是否接受数据安全相关教育培训等情况； 

（六）发生数据遭到篡改、破坏、泄露、丢失或者被非法获取、非法利用等安全事件，对国家安全、公共利益的影响范围、程度等风险； 

（七）涉及数据提供、委托处理、转移的，数据获取方或受托方的安全保障能力、责任义务约束和履行情况； 

（八）涉及国家法律法规中规定需要申报的数据出境安全评估情形，履行数据出境安全评估要求情况。

08

工业和信息化部办公厅关于印发服务型制造标准体系建设指南的通知

5月24日，工业和信息化部关于印发《服务型制造标准体系建设指南》。

服务型制造作为制造与服务融合发展的新型制造模式和产业形态，是推动我国产业融合化发展、建设现代化产业体系的重要举措，是先进制造业和现代服务业深度融合的重要方向，是实现制造业转型升级、促进制造业高质量发展的重要路径。近年来，我国服务型制造加速发展，新业态新模式不断涌现，但标准化工作相对滞后，亟需建立完善的标准体系，夯实服务型制造发展的技术基础。 

按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》要求，工业和信息化部组织编制了《服务型制造标准体系建设指南》，统筹推进服务型制造标准化工作，支撑服务型制造创新发展。