企业科技项目管理体系的构建

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总体要求

管理机构设置与职责

企业应设立专门的科技项目管理部门，明确科技项目管理机构与管理人员职责，并在财务、项目组、工艺、生产、知识产权、标准法规管理等横向部门指定兼职人员配合科技项目管理工作的顺利进行。

管理方针与目标 企业应根据企业发展战略、生产经营的实际情况及上级主管部门的政策要求制定合理的科技项目管理方针与目标，并进行目标分解，从而制定中长期工作规划。

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资源管理

管理是组织和协调企业人力、物力、财务、信息和技术等各种资源推动管理目标实现的过程。企业应提供必要的人力、财务、技术和其他必要资源，如配备专兼职管理人员与财务人员、组建项目组、建立企业科技项目经费管理制度等，同时及时关注各级政府主管部门发布的科技政策、文件公告、项目通知、人事任免、会议培训、会展活动等外部信息资源，并提供必备的电脑、电话、打印机、档案柜等办公资源，保证科技项目管理的顺利进行。

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运行与控制

企业应能识别政府主管部门有关的科技项目政策规定、申报、验收与奖励等活动过程，以及其中所涉及的各种管理规定等外部管理要素。

日常管理

制定并实施管理工作的中长期规划；及时制订执行管理工作年度计划，如申报计划、验收计划等；及时做好管理工作总结；

项目生命周期的全过程管理

企业应识别科技项目生命周期的全过程及涉及的管理要素，围绕管理方针与目标，做好管理活动的组织、协调、控制及计划与总结。

项目申报与立项

项目申报与立项指政府主管部门为了引导促进科技创新与经济发展而提供具有导向作用的一系列项目优惠政策或经费资助补贴，企业根据相关申报要求编写申报文件后按照流程进行申报的过程。

项目实施检查监督

按规定对企业承担的科技项目实施情况进行检查监督的过程，一般检查项目实施是否按计划进度进行、项目经费使用是否规范、项目变更情况、项目目标达成情况等。

项目验收

项目验收指按照规定对企业承担的科技项目进行考核评估验收的过程，一般主要考核项目研究开发内容是否完成、考核指标达成情况、经费管理与使用及项目主要完成人员等内容。

科技成果管理

科技成果管理指企业对项目研究获得的技术成果进行管理与转化的过程，如申请专利、形成技术秘密、发表论文专著、建立标准等。

科技奖励

科技奖励指政府或行业按规定设立的各种技术奖励，对科技成果的技术水平、应用效果、经济效益等进行综合评审并做出相应的获奖等级评价。

科技创新平台

科技创新平台指企业按政策和管理规定要求进行申报，经有关主管部门推荐、认定或批准企业设立的各种研发机构或平台。

科技查新

企业委托具有资质的科技查新机构通过联机检索、手工检索方式对项目科学技术要点中的查新点在国内外公开文献进行综合分析、查证其新颖性并做出结论的过程。

辅助管理

应做好会议组织、交流培训、项目材料制作等辅助性工作，保证科技项目管理顺利进行。

运行控制的关键内容

企业应按有关规定要求重点关注科技项目的几个关键内容。

（1）研究内容。包括产品开发、技术创新、工艺路线、计划进度、验收考核指标、科技成果等方面。

（2）加强经费的预算和管理。应将财务人员纳入项目组负责财务相关工作，实现经费预算、支出和决算的规范化。

（3）研究人员。项目研究人员及其排序涉及项目成果权属、奖励等问题，处理不当容易产生纠纷。

（4）信用管理。随着社会信用体系的构建，政府科技项目主管部门也在建立和完善科技项目信用机制，并采取对不诚信行为的处罚措施，限制信用不良的单位或个人承担科技项目。

（5）科技项目档案管理。企业应建立科技项目档案管理制度，提供档案管理的必要资源，加强档案的归档与保存工作，保证档案的完整性、准确性与安全性，并做好汇总、统计与利用，为科技项目管理和技术开发提供有效支持。

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检查分析与改进

企业科技项目管理部门应定时根据管理方针与目标要求，对科技项目项目管理体系运行进行适应性评估并及时修正，定期对科技项目管理的计划、组织、协调、控制等过程进行评估，对管理体系的适应性、合规性进行检查并及时调整，包括管理手册、管理流程、管理制度、模板表单、档案记录等方面。

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