【科研国策周报】分享行业大事【第53期】

一、【国务院】全国科技工作会议在京召开 丁薛祥出席会议并讲话

全国科技工作会议26日在京召开。中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥出席会议并讲话。

丁薛祥指出，“十四五”时期，我国科技事业发展取得显著成就，科技创新全面赋能高质量发展，充分发挥了对中国式现代化建设的战略支撑作用。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，得益于新时代以来党和国家一以贯之的高度重视和战略指引，彰显了新型举国体制的巨大优势，凝聚着广大科技工作者的心血和汗水。要从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。

丁薛祥表示，中国式现代化越是向前推进，越要夯实科技基础支撑，加快培育高质量发展新动能。科技革命和产业变革越是深入发展，越要努力抢占国际竞争制高点，牢牢掌握科技竞争主动权。科技工作越是取得进步，越要保持清醒头脑，推动科技事业发展行稳致远。

丁薛祥强调，党的二十届四中全会提出“十五五”时期科技自立自强水平大幅提高的战略目标。要坚持“四个面向”的战略导向，系统谋划部署科技工作，坚持规划引领和项目带动，加强基础研究，提高科研基础条件自主保障能力。建强用好国家战略科技力量，优化各类科技力量功能定位，深化国际科技合作，提升国家创新体系整体效能。推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加快构建科技金融体制，更好引领新质生产力发展。促进教育科技人才一体发展，壮大理工科人才队伍，大力培育科学家和卓越工程师。加强国际科技创新中心建设，发挥区域科技创新中心辐射带动作用，实现因地制宜、优势互补、共同发展。

丁薛祥强调，科技战线各级领导干部要树立和践行正确政绩观，多做有利于打基础、利长远的工作。科技界要传承弘扬科学家精神，支持更多优秀青年人才挑大梁、当主角，营造风清气正的科研环境。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保“十五五”科技工作开好局、起好步。

二、【国务院】全国科技工作会议定调2026年科技工作

三、【国务院】国务院新闻办举行2025年高质量发展成效系列新闻发布会 国资委出席介绍2025年国资央企高质量发展情况

1月28日，国务院新闻办公室举行2025年高质量发展成效系列新闻发布会，国务院国资委党委委员、副主任庞骁刚出席介绍2025年国资央企高质量发展情况并回答记者提问。国务院国资委改革局、科创局负责同志一同参加发布会。

庞骁刚介绍，2025年，国务院国资委和中央企业全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，推动中央企业统筹履行经济责任、政治责任、社会责任，各项工作取得积极成效。提质增效扎实推进，截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元，完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元。科技创新持续强化，2025年，中央企业研发投入1.1万亿元，连续四年超万亿元，23个创新联合体新吸纳超100家创新主体参与攻关。产业焕新提档升级，2025年完成战略性新兴产业投资2.5万亿元，新兴产业持续发展壮大，传统产业转型步伐加快，产业链供应链韧性全面增强。国企改革不断深化，国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成，现代企业制度与国资监管体系持续完善，世界一流企业梯度培育体系加快构建。落实国家战略坚决有力，全面落实区域协调发展战略和区域重大战略，在能源保供、抢险救灾等重大任务中冲锋在前，彰显国资央企担当。

庞骁刚表示，下一步，国务院国资委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持以高质量发展为主题，以培育新质生产力为重点，以改革创新为根本动力，以全面从严治党为根本保障，持续增强核心功能、提升核心竞争力，更好服务国家战略和经济社会发展大局，为全面推进中国式现代化建设作出新的更大贡献。

四、【国际发展】科技部国际合作司与芬兰国家商务促进局举行工作会谈

2026年1月28日，科技部国际合作司司长戴钢在北京会见了陪同芬兰总理访华的芬兰国家商务促进局局长拉斯·诺珀宁一行，双方就进一步深化中芬科技创新合作进行了交流。

会上，双方均肯定中芬科技合作协定签署40年来，通过定期召开中芬科技合作联委会、共同资助开展联合研究、举办中芬高技术对接会等，支持双方科研界、产业界开展务实合作，取得了丰硕成果。双方愿继续在气候变化、循环经济、健康老龄化等领域深化合作，为共同应对全球挑战贡献“中芬智慧”。

五、【国家知识产权局】国家知识产权局局长申长雨与丹麦工业、商业和金融事务大臣莫滕·博斯科夫举行双边会谈

1月27日，中国国家知识产权局局长申长雨与丹麦工业、商业和金融事务大臣莫滕·博斯科夫举行双边会谈，就两国知识产权领域的最新发展和共同关心的议题进行了深入交流。丹麦驻华大使孔墨客和丹麦专利局副局长玛丽亚·思高参加会谈。

申长雨表示，中丹两局自签署合作谅解备忘录以来，在知识产权立法、专利审查、信息服务等多个领域开展了深入合作。未来希望双方继续开展更多务实合作项目，推动两国知识产权合作关系迈上新台阶，更好服务两国用户，促进两国科技创新和经济发展。

博斯科夫表示，中丹两国在知识产权领域取得的合作成果令人印象深刻。近年来，丹方积极推进丹麦和欧盟的知识产权法律制度不断完善，希望为中方企业提供良好的知识产权保护环境。未来，期待双方进一步加深合作关系、拓展合作领域。

会上，双方就续签新的合作谅解备忘录达成一致。局相关部门负责人与丹麦企业代表就有关问题进行了交流。

六、【国家税务总局】国家税务总局税收数据显示：2025年我国科技创新与产业创新融合发展加快

国家税务总局税收大数据分析显示，2025年，我国科技创新与产业创新融合加快，呈现四方面亮点。

——战略性新兴产业茁壮成长。发票数据显示，2025年，我国高技术产业销售收入同比增长13.9%，其中高技术制造业、高技术服务业同比分别增长10.1%和16.6%。特别是重点领域持续突破，表现亮眼，锂离子电池制造业、服务消费机器人制造业、工业机器人制造业和生物药品制造业销售收入分别同比增长25.1%、60.7%、17.4%和7.7%。

——科技成果转化力度持续提升。发票数据显示，2025年，我国科研技术服务业销售收入同比增长20.4%，科技含量较高的知识产权（专利）密集型产业销售收入同比增长10.7%，反映科技成果转化应用力度加大。创新要素保持活跃并加快集聚，印花税申报数据显示，2025年，全国技术合同交易金额同比增长19.1%。

——数字技术与实体经济融合加深。发票数据显示，2025年，数字经济核心产业销售收入同比增长9.4%，其中与数实融合相关的数字产品制造业、数字技术应用业同比分别增长9.4%和13.8%，反映数字产业化快速发展。2025年，企业采购数字技术金额同比增长9.6%，其中制造业采购数字技术金额同比增长10.4%，反映产业数字化提档升级。

——传统产业转型升级加快。发票数据显示，2025年，传统行业加快转型升级步伐，其中自动化是转型升级的一个重要方向，特别是石化、炼钢、炼铁等传统行业采购自动化设备金额同比分别增长17.3%、11.7%和12.7%。

北京国家会计学院副院长李旭红表示，税收大数据反映的2025年高技术产业加速领跑、科技成果转化效能提升等亮眼“成绩单”，显示出我国在科技自立自强、培育新质生产力方面取得扎实成效。政策精准赋能下，创新要素加速集聚，不仅推动产业结构向高端化升级，也夯实了“十五五”开局的科技创新支撑，为高质量发展注入了强劲且可持续的内生动力。