【科研国策周报】分享行业大事

01 工信部发布关于做好“企业创新积分制”服务平台有关工作的通知

一、平台功能与使用 

“企业创新积分制”服务平台（https://hjrz.chinatorch.org.cn）是全面开展企业创新积分制工作的重要载体。该平台充分发挥火炬中心业务系统数据整合优势，通过打通政务数据通道汇集企业数据。高新技术企业和国家高新区内入统企业无需填报任何数据，注册登录后即可查询企业当年创新积分情况。各地相关主管部门可登录该平台了解本地区企业创新积分情况。

二、工作要求 

1.各地相关主管部门要高度重视“企业创新积分制”工作，及时了解所辖区域的企业创新积分情况。 

2.各地要充分利用平台数据，结合本地区实际，制定精准支持政策，推动科技型中小微企业创新发展。 

3.鼓励各地相关主管部门和国家高新区积极引导辖区内高新区和科技企业孵化器组织企业开展创新积分自评，帮助企业主动识别在同类型或同行业的科技创新水平，形成企业创新自我激励机制。

4.各地要加强与火炬中心的沟通协作，及时反馈平台使用中的问题与建议，确保平台高效运行。

三、登录方式

（一）各地相关主管部门可使用火炬统计系统相同账号密码登录或联系火炬中心获取用户名和登录密码。

（二）高新区、科技企业孵化器

1、已入统机构：用火炬统计系统相同账号密码登录。

2、未入统机构：按系统提示完成注册即可登录。

（三）企业登录

1、火炬入统企业：用火炬统计系统相同账号密码登录。

2、非入统企业：按系统提示完成注册即可登录。

02 2025中关村论坛年会开幕，共促全球科技创新合作

3月27日，2025中关村论坛年会在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席开幕式并宣布论坛年会开幕。

张国清强调，当前新一轮科技革命和产业变革深入发展。习近平主席指出，科技创新是人类社会发展的重要引擎，能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。中国深入实施创新驱动发展战略，科技创新和产业创新融合发展成果丰硕，新型工业化动力活力不断增强，新质生产力稳步发展。

张国清表示，中国愿与各国一道，共同探索互利共赢的全球科技合作新模式。一是共同以科技创新引领新质生产力发展，加强原创性、颠覆性创新，推动科技创新和产业创新深度融合。二是共同以科技创新应对全球性挑战，围绕气候变化、能源安全等问题，拓展和深化科研合作。三是共同以科技创新促进各国互利共赢，促进科研基础设施合作共建、科技创新主体互学互鉴、科技创新成果互惠互享，让科技进步惠及全人类。

今年论坛年会主题为“新质生产力与全球科技合作”，设置了论坛会议、技术交易、成果发布、前沿大赛、配套活动5大板块、128场活动，涉及100多个国家和地区，与会嘉宾将共议科技创新培育新质生产力，为全球创新发展提供新思路、新启示。

本届论坛年会将围绕AI大模型、具身智能、量子科技、生物医药、6G、脑机接口等前沿领域，设置10场品牌论坛和50场创新论坛，深入探讨前沿科技进展和产业发展趋势。

通过技术交易大会、前沿科技大赛、重大科技成果发布等活动，本届论坛年会搭建“政产学研用金”合作平台，促进重大科技成果对接和产业化。

03 2025中关村论坛年会知识产权平行论坛举行

3月27日，中关村论坛年会全球知识产权保护与创新论坛在京成功举办。本次论坛以“改革与创新：知识产权赋能新质生产力”为主题。国家知识产权局局长申长雨、世界知识产权组织总干事邓鸿森、北京市副市长孙硕出席论坛并致辞。

申长雨表示，习近平主席深刻指出，新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态。知识产权与新质生产力之间存在着紧密的互动关系。近年来国家知识产权局充分发挥知识产权制度激励创新、促进开放、服务高标准市场体系建设的重要作用，在加强知识产权保护和运用、完善知识产权制度机制等方面出台了一系列政策举措，为新质生产力的发展蓄势赋能。希望本次论坛进一步凝聚共识，推动知识产权更好赋能新质生产力发展，造福各国人民。

邓鸿森表示，世界知识产权组织把深度科学和数字技术确定为推动创新的两大引擎，数字技术已经成为全球创新的核心驱动力，占全球专利申请量的1/3，数字通信成为国际专利申请的领先领域。中国数字经济规模超50万亿元，对GDP贡献率超40%。人工智能发展迅猛，但也带来知识产权挑战。世界知识产权组织通过全球对话、版权管理技术提升和AI政策工具包等方式应对这些挑战，希望推动在北京、在中关村开展更多知识产权合作，促进知识产权事业发展。

孙硕表示，近年来，北京深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示重要论述精神，不断深化知识产权领域改革，积极推进知识产权保护高地建设，开展知识产权金融生态综合试点，强化知识产权法治保障，平等保护中外企业知识产权，积极营造市场化、法治化、便利化、国际化一流营商环境。下一步，北京将持续推进知识产权强国示范城市建设，依托中关村等创新高地，构建优质创新生态，加强知识产权保护和运用，赋能新质生产力发展。

论坛主题演讲环节，国内外嘉宾围绕知识产权领域改革发展、知识产权赋能新质生产力发展、前沿领域知识产权保护与创新等话题展开深入交流。

04 科技部部长阴和俊会见诺贝尔奖获得者巴里·马歇尔教授

2025年3月26日，科技部部长阴和俊会见了来访的诺贝尔生理学或医学奖得主、澳大利亚科学院院士、中国工程院外籍院士、中国政府友谊奖及中国国际科技合作奖获得者巴里·马歇尔（Barry J. Marshall）教授一行。

阴和俊部长表示，习近平主席高度重视中澳关系发展，2024年11月会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯时表示，愿同澳方一道，推动建设更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系。中澳科技合作协定签署40多年来，两国科技领域的合作成果可圈可点，中国科技部支持两国科学家在更广范围、更深层次开展互利合作。期待马歇尔教授继续加强与中国科研机构的合作，为推动中澳科技合作、解决人类卫生健康领域重大科学问题作出更大贡献。

马歇尔教授介绍了其团队在幽门螺旋杆菌领域与中国开展的广泛合作，表示愿与中国的杰出科研机构和科研人员合力促进医学进步，共同应对全球健康挑战。

05 中荷“科学界的女性”研讨会在京成功举办

为落实首届中国-荷兰科技创新合作联委会关于研究与创新中性别平等的共识，推动女性科研人员交流，进一步深化中荷科技交流合作，科技部国际合作司联合荷兰驻华大使馆于3月21日在京成功举办中荷“科学界的女性”研讨会。会议采用线上线下相结合的方式，共80余人参加北京现场活动。

中国女科技工作者协会与荷兰女性教授组织有关代表做两国关于推动女性科学家参与科研的现状与政策分享。来自中荷高校、科研机构的10余位女性科研人员代表参会，分享交流各自在中荷优先合作领域的研究进展、中荷合作经验及作为女性科研人员的心得和体会。

06 工信部 教育部 市场监管总局发布轻工业数字化转型实施方案的通知

到2027年，重点轻工企业数字化研发设计工具普及率达到90%左右，关键工序数控化率达到75%左右，打造100个左右典型场景，培育60家左右标杆企业，制修订50项左右国家标准、行业标准，形成一批数字化转型成果。到2030年，规模以上企业普遍实施数字化改造，形成“智改数转网联”数字生态，高端化、智能化、绿色化发展水平显著提升。

1.释放数据要素价值。鼓励行业基础条件好的企业建设完善数据管理平台，利用数据挖掘、知识图谱、智能建模等技术，开展产品研发、工艺优化、消费预测、营销服务、供应链管理等应用，强化企业内部、产业链上下游数据共享，实现数据价值最大化。引导中小企业建立数据采集、数据处理、数据存储与应用等基础能力，健全数据管理制度。推广应用数据管理有关标准，开展数据管理能力成熟度评估，实施重要数据识别与目录备案，提升风险监测与处置能力。

2.加快先进技术研发应用。鼓励家电、家具、造纸、皮革、轻工机械等重点行业编制数字化转型关键技术创新应用路线图。实施“揭榜挂帅”等机制，集中优势资源研发智能控制、人机交互、系统集成等共性技术和协同设计、智能排产、个性化定制等应用技术。支持企业开展设备更新，推广应用可编程逻辑控制器（PLC）、分布式控制系统（DCS）等工控系统和工业机器人、智能检测装备、计算机辅助设计（CAD）、制造执行系统（MES）、供应链管理系统（SCM）等智能装备和工业软件。

3.加快工业互联网平台部署。鼓励大型企业、地方等结合行业和区域优势，培育综合型工业互联网平台，增强设备接入、知识沉淀、应用开发、标识解析、产融合作等平台能力。支持五金制品、塑料制品、皮革、照明、眼镜等以中小企业为主产业集群加快5G、工业光网、IPv6等网络通信技术应用，培育特色工业互联网平台，促进集群内和产业链资源高效配置。依据网络安全有关标准开展分级分类防护。

4.深化人工智能赋能应用。支持家电、家具、照明等行业骨干企业，基于特定场景开展数据模型开发、应用测试验证，在智能制造、智能家居等领域打造一批人工智能技术应用场景。鼓励行业协会、科研院所等组织推广人工智能技术场景化应用，重点培育协同设计、智能生产、在线检测、预防性维护、智慧营销等生产端场景和智能家居、智能穿戴、智能骑行、智慧养老等消费端场景。基于人工智能技术开展轻工业领域产业链供应链分析诊断，加强跨区域产业链合作，提升重要产业链供应链韧性和安全水平。

07 国家知识产权局发布关于深化商标代理信用评价管理试点工作的通知

为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于实施知识产权服务业分级分类评价、加强信用监管的决策部署，规范商标代理行业秩序，2024年，我局在5个省份开展了商标代理信用评价试点管理工作。在总结前期试点经验的基础上，我局制定了《商标代理信用评价管理试点工作指引》（以下简称《指引》），并优化调整了相关评价指标及规则。为稳妥有序推进全面实施商标代理信用评价，现决定在更大范围开展新一轮试点工作，并就有关事项通知如下。

一、试点省份

北京市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、四川省、宁夏回族自治区。

二、试点任务

根据《指引》，对试点省份的商标代理机构（含分支机构）及其商标代理从业人员进行信用评价和管理。

三、时间安排

2025年4月至2026年3月，试点为期1年。商标代理信用信息自2025年4月1日起开始采集，2025年9月1日对外公布评价计分信息。

四、有关要求

（一）扎实组织试点工作。试点省份知识产权局要高度重视商标代理信用评价管理试点工作，将信用监管作为加强行业管理、提升监管效能、优化竞争环境的重要抓手，周密组织、广泛动员，层层抓好落实。要强化政策联动和业务指导，做好工作保障和信息化支撑，对市县知识产权管理部门进行专门培训和跟进指导，及时总结经验、收集问题并研究反馈，共同推动试点工作取得实效。

（二）及时归集各类信息。试点省份县级以上知识产权管理部门要会同市场监管等部门、有关商标代理行业组织建立信息共享机制，打通企业登记、机构备案、处罚监管、自律惩戒等信息归集渠道，通过知识产权代理管理系统相关模块（https://ggfw-dljg.cnipa.gov.cn/poam/）及时填报辖区内商标代理机构和商标代理从业人员的信用信息，确保信息采集和更新全面、准确、及时。建立跨区域信息推送机制，商标代理机构跨区域开展业务的信息，以及分支机构的相关信用信息，由业务开展地或者分支机构所在地采集，归集到机构所在地的县级以上地方知识产权管理部门。

（三）做好评价结果公示。试点省份县级以上知识产权管理部门要通过政府网站、商标业务受理窗口、政务服务大厅等，公示信用评价结果，并广泛宣传；要按照《指引》规定，及时对有关异议申请和信用修复申请进行审核和反馈。

（四）深入开展结果运用。试点省份县级以上知识产权管理部门要根据《指引》规定，充分发挥信用监管机制作用，建立商标代理信用评价工作与日常监管、政策支持、评优奖励等联动机制，基于信用评价结果，开展分类服务和监管。要结合《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》的推广实施工作，向使用财政性资金采购商标代理服务的单位、知识产权强国建设示范单位、大型国企、上市公司等开展宣传普及活动，将信用评价信息作为选用和考核商标代理机构的重要参考，切实让守信机构处处受益、失信机构处处受限。

附件：商标代理信用评价管理试点工作指引

国家知识产权局办公室

2025年3月19日

08 国家知识产权局局长申长雨同世界知识产权组织总干事邓鸿森举行双边会谈

3月26日，国家知识产权局局长申长雨同来访的世界知识产权组织（WIPO）总干事邓鸿森举行双边会谈。

申长雨指出，在习近平主席致中国与世界知识产权组织合作五十周年纪念活动贺信以及2024年国际保护知识产权协会世界知识产权大会贺信精神指引下，中方积极参与WIPO框架下的知识产权国际规则制定，与各方一道共同推动《产权组织知识产权、遗传资源和相关传统知识条约》《利雅得外观设计法条约》成功缔结。同时，与WIPO共同举办了第三届“一带一路”知识产权高级别会议和中国加入PCT三十周年相关活动，取得丰硕成果。中国高度重视与WIPO的合作，将一如既往地建设性参与WIPO框架下的知识产权全球治理，携手推动全球知识产权生态体系建设和发展。

邓鸿森对中国知识产权事业发展成就给予高度评价。他表示，近年来，中国在知识产权领域不断探索创新，知识产权生态体系不断优化，有力促进了国内创新，也为全球知识产权发展树立了典范。WIPO愿与中方在知识产权促进发展、完善WIPO全球知识产权服务体系等方面开展更多卓有成效的合作。

双方还围绕人工智能在知识产权领域的应用，新领域新业态知识产权国际规则制定等议题开展了深入交流，并达成多项共识。