科研国策周报】分享行业大事【第49期】

Part 01

【国务院】习近平在二〇二六年新年贺词中，点赞我国科技创新成就

在二〇二六年新年贺词中，习近平主席点赞我国科技创新成就，强调创新创造的重要意义，“创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩。”

创新是引领发展的第一动力。从“追赶”到“并跑”乃至“领跑”，近年来，中国创新的“加速度”有目共睹。

全球创新指数排名不断提升。世界知识产权组织发布的《2025年全球创新指数报告》显示，中国排名提升至全球第十位。这是中国首次跻身全球前十，自2013年以来累计上升25位。

创新成果持续涌现。人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”，中国创新正从点的突破迈向系统能力的提升。

党的十八大以来，我国始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，注重科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，创新活力不断迸发。政策的持续性与稳定性为创新提供了最需要的“耐心资本”。我国全社会研发经费投入从2012年的1.03万亿元增加到2024年的3.63万亿元，稳居世界第二。

中国创新实力的跃升，还得益于区域创新集群的生态优势。《2025年全球创新指数报告》显示，中国已有24个集群进入全球百强创新集群，位居世界之首，其中深圳—香港—广州集群2025年跃居全球第一。这些创新集群形成了完整的生态系统，集聚了众多企业、高校院所，促进了人才、资本和技术的高效流动。中央经济工作会议进一步将北京、上海国际科技创新中心建设扩围至京津冀和长三角，标志着中国创新集群发展进入“区域协同”新阶段。

Part 02

【国务院】习近平出席中央经济工作会议并发表重要讲话，强调坚持创新驱动，培育壮大新动能

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议指出，要坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。

Part 03

【国务院】习近平致信祝贺科技日报创刊40周年

在科技日报创刊40周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发来贺信，向报社全体同志表示祝贺。

习近平在贺信中指出，40年来，科技日报围绕党和国家中心工作，在宣传党的创新理论、解读科技政策、报道科技成就、普及科学知识等方面发挥了积极作用。

习近平强调，新起点上，希望你们深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持正确政治方向，创新载体方式，弘扬科学家精神，努力讲好中国科技创新故事，反映科技工作者心声，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国凝聚更多智慧和力量。

科技日报创刊于1986年1月1日，经过40年发展，已成为拥有报纸、期刊、网站、客户端等传播平台的综合性传媒机构。

Part 04

【国际发展】搭建金砖创新合作新平台中国－金砖国家新质生产力研究中心在京启动

2025年12月31日，中国－金砖国家新质生产力研究中心（以下简称“研究中心”）启动会在北京举行。科技部副部长陈家昌出席并致辞，科技部国际合作司、科技部新质生产力促进中心等相关单位负责同志参加会议。

陈家昌表示，金砖合作机制是当今世界最具影响力的新兴市场和发展中国家的合作平台。2025年7月，李强总理在金砖国家领导人第十七次会晤第一阶段会议讲话中提出，今年中方将建立“中国－金砖国家新质生产力研究中心”。对于金砖国家而言，共同发展新质生产力，是深化互利共赢合作的重要领域，是实现普惠包容发展的强大引擎，是推动构建人类命运共同体的有效举措。研究中心的启动是落实领导人倡议的具体行动。

研究中心依托科技部新质生产力促进中心设立，将采用“实体+网络”的组织架构，在金砖合作机制框架下打造国际化研究交流与合作平台，重点开展新质生产力理论与实践合作研究；通过政策对话和学术交流促进科技创新合作；开展人员交流与专业培训，培养国际化复合型人才；建立合作研究网络，为金砖成员国和伙伴国政策制定、共同繁荣提供智力和决策支持。

研究中心各合作机构代表、科研院所专家、高校学者等参加启动会，并围绕加强金砖新质生产力研究合作、推动创新资源跨国优化配置等议题开展深入研讨。

Part 05

【国家知识产权局】国家知识产权局 国家统计局公告2024年全国专利密集型产业增加值数据

经核算，2024年全国专利密集型产业增加值为180381亿元，占国内生产总值（GDP）的比重为13.38%，比上年提高0.34个百分点。

从内部构成看，新装备制造业规模最大，增加值为51377亿元，占专利密集型产业增加值的比重为28.5%；其次是信息通信技术服务业，增加值为43709亿元，所占比重为24.2%；再次是信息通信技术制造业，增加值为35885亿元，所占比重为19.9%。

国家知识产权局 国家统计局

2025年12月31日

2024年全国专利密集型产业增加值

分类名称

增加值

  （亿元）

构成

  （%）

专利密集型产业

180381

100.0

信息通信技术制造业

35885

19.9

新装备制造业

51377

28.5

新材料制造业

16476

9.1

医药医疗产业

14068

7.8

环保产业

3995

2.2

信息通信技术服务业

43709

24.2

研发、设计和技术服务业

14872

8.2

注：若数据分项合计与总计不等，是由于数值舍入误差所致，未作机械调整。

Part 06

六、【国家知识产权局】国家知识产权局发布启用国际专利分类（2026.01版）的通知

为确保中国专利文献国际专利分类号（IPC）的准确性和有效性，自2026年1月1日起，国家知识产权局启用IPC（2026.01版），对中国专利文献进行分类及公布公告。

与IPC（2025.01版）相比，新版IPC共修订分类号1615个，其中新增分类号517个，删除分类号206个。

为方便新版IPC的学习使用，国家知识产权局译制了IPC（2026.01版）相关资料，包括IPC分类表、分类定义及新旧版本对照表等，可通过国家知识产权局官方网站获取。

地址：https://www.cnipa.gov.cn/col/col3161/index.html

特此通知。

国家知识产权局

2025年12月31日