【科研国策周报】分享行业大事院发

 创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代 化经济体系的战略支撑。为使社会各界更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便 捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，推动政策红利精准高 效直达各类创新主体，财政部税政司会同关税司、科教和文化司 对现行支持科技创新的主要税费政策进行了系统梳理，整理了现行50余条主要科技创新税费优惠政策；会同科技部、海关总署、 税务总局等部门进一步搜集整理了40余项税收征管规定和行业管理办法等，在此基础上编写了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》,按照科技创新活动环节，从创业投资、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等方面对政策进行 了分类，并详细列明了每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内 容、享受主体、申请条件、申报时点、申报方式、办理材料、政 策依据等内容。此外，为便利纳税人对照适用，本书一并附有相 关税费优惠政策矩阵表，力求为纳税人提供菜单式和一站式服务，推动税费优惠政策应享尽享。

国务院发布《政府工作报告》

2024年政府工作任务

（一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。

推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。弘扬工匠精神。加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。

积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。

深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。

识产权局发布《国家知识产权局关于2024年度专利代理师

一、报名

（一）报名条件

1. 具有完全民事行为能力；

2. 已取得国家承认的理工科大专以上学历，并获得毕业文凭或者学位证书；

3. 2024年7月31日之前可取得国家承认的理工科大专以上学历，并获得毕业文凭或者学位证书的应届毕业生。

（二）考点设置

2024年度专利代理师资格考试在33个内地城市和香港特别行政区设置考点，内地考点为北京市、天津市、石家庄市、太原市、呼和浩特市、沈阳市、长春市、哈尔滨市、上海市、南京市、苏州市、杭州市、合肥市、福州市、南昌市、济南市、青岛市、郑州市、武汉市、长沙市、广州市、深圳市、南宁市、海口市、重庆市、成都市、贵阳市、昆明市、西安市、兰州市、西宁市、银川市和乌鲁木齐市。

二、考试

（一）考试日期和地点

2024年度专利代理师资格考试定于7月6日、7日在所有考点城市同时进行。

（二）考试科目和时间

专利代理师资格考试实行全国统一命题，命题范围以《2024年度专利代理师资格考试大纲》为准。大纲将在国家知识产权局政府网站发布。

考试分为三门科目，各科目名称和考试时间安排如下：

专利法律知识：7月6日9∶00—11∶30；

相关法律知识：7月6日14∶00—16∶00；

专利代理实务：7月7日9∶00—13∶00。力——工业和信息化部召开国家高新区高质量发展座谈会》

 会议指出，新的起点上，国家高新区要主动服务国家战略需求，发挥示范引领作用。要加快建设一流高科技园区和产业科技创新高地，树立全球视野，坚定不移深化改革、扩大高水平开放，推进科技创新和产业创新深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断以新技术培育新产业、引领产业升级。要加快突破关键核心技术，积极承担国家重大科技专项和重点研发计划，实施关键核心技术攻关工程、产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，推动制造业重点产业链高质量发展，力争取得更多标志性创新成果。要加快建设高水平创新主体和创新平台，健全优质企业梯度培育体系，培育壮大高新技术企业，激发涌现更多专精特新中小企业和独角兽企业，促进大中小企业融通发展。加大重大创新平台布局力度，建设一批国家制造业创新中心、试验验证平台和中试平台，完善技术转移服务体系。要加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，以科技创新为引领，大力改造升级传统产业，巩固提升优势产业，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业，不断开辟新领域新赛道，发展新质生产力，打造世界一流的先进制造业集群。要加快数字化网络化智能化发展，适度超前布局5G、算力等信息基础设施，开展“人工智能+”行动，大力发展智能制造，打造智慧园区、绿色园区。要激发创新创业创造活力，健全园区政策体系，强化金融服务，建设高能级孵化器，实施自创区政策试点“揭榜挂帅”行动，营造市场化、法治化、国际化一流营商环。

根据行业标准制修订计划，相关标准化技术组织已完成《船舶建造企业生产经营场所安全风险分级标示》等12项船舶行业标准、《工业明胶》等35项轻工行业标准、《纺织品 金属镀膜纤维鉴别方法》等64项纺织行业标准、《折叠式胶合板周转箱》1项包装行业标准的制修订工作及《造纸机械用铸铁烘缸》等4项行业标准外文版的编制工作。在以上标准及标准外文版发布之前，为进一步听取社会各界意见，现予以公示，截止日期2024年4月13日。

以上标准报批稿请登录“标准网”（www.bzw.com.cn）“行业标准报批公示”栏目阅览，并反馈意见。

公示时间：2024年3月13日－2024年4月13日

二、增强新区科技和产业竞争力

（一）强化科技创新策源功能。发挥科技创新资源集聚优势，支持张江、南沙科学城等高水平承担综合性国家科学中心建设任务，建成投运一批大科学装置，研究“十五五”时期在有条件的新区建设新一批重大科技基础设施可行性，支持区域科技创新资源和平台向具备条件的新区倾斜。

（二）推动跨区域高水平协同创新。支持有关新区把握京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展及成渝地区双城经济圈建设、长江中游城市群发展等带来的重大机遇，建立健全协同创新机制，实施产业核心技术联合攻关、科技成果跨区域转化，推动创新要素有序流动和高效配置，服务构建区域科技创新体系。

（三）巩固提升新区千亿级及主导产业竞争优势。聚焦汽车、新型显示、装备制造、石化化工、智能家电、纺织等新区年产值达到千亿元产业或1—2个主导产业，由所在省（市）提出针对性的政策措施，支持实施制造业技术改造升级工程，强化资源要素保障水平，吸引产业链关键环节集聚。

（四）支持新区优化重点产业布局。推动设在新区的国家新型工业化产业示范基地提质增效，支持有条件的地区以新区为重点培育先进制造业集群，鼓励聚焦新区优势产业建设相关试验区、先导区，鼓励创建绿色工厂、供应链和工业园区。

（五）有序推进智能制造和数字化转型。加快设在新区的国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区建设，上海浦东新区带动赋能千家企业数字化转型，天津滨海新区打造一批典型应用场景。研究支持在有条件的新区所在地方布局建设未来产业先导区。依托设在新区的中小企业数字化转型试点和新区承担的建设国家算力枢纽节点等重要任务，实施智能制造重大项目，布局一批工业互联网平台。

（六）支持中西部和东北的新区提升产业承接和培育能力。支持有关省（市）综合发挥新区、承接产业转移示范区等平台作用，健全协作机制，推动错位发展，协同提升产业承接能力，中央预算内投资对符合条件的项目予以适当支持。对兰州、陕西西咸、贵州贵安、哈尔滨、长春等新区，由所在省（市）制定产业培育提升专项方案，促进具有比较优势的产业集聚和集群化发展，提升产业竞争力。

（七）鼓励中央企业深化与新区合作。支持新区依托所在省（市）与中央企业开展产业对接、技术合作等，组织有意愿的中央企业开展产业合作新区行等活动。鼓励中央企业在具备条件的新区布局研发部门、子公司、分公司等

二、全面提升设备产品技术标准，推动研发质量升级

我国已初步建立覆盖能源、资源、环境以及安全、性能等指标要求的产品标准体系，涵盖家电、家具等产品类别。《行动方案》提出聚焦汽车、家电、家居产品、消费电子、民用无人机等大宗消费品，加快安全、健康、性能、环保、检测等标准升级。不仅可以推动企业进行技术创新和产品升级，还能引导消费者形成更加健康、环保的消费观念，推动市场需求的转变和升级，培育新的消费增长点，促进经济高质量发展。

《行动方案》指出要大力普及家电安全使用年限，通过标准引导消费者关注家电产品的安全使用年限，及时淘汰更新。政府监管部门要制定消费品质量安全监管目录，强化监管手段，建立智能化监管体系，及时发布监管信息，为消费者提供选择优质高效产品的可靠依据，推动市场健康发展。《行动方案》提出要完善碳标签等标准体系，包括尽快发布系列碳足迹评价标准、数据库格式、信息安全、规范碳信息披露要求、平台功能等。企业应充分了解国际规则和相关标准，尽早开展产品碳足迹评价工作，支撑产品碳足迹管理体系的建设。在绿色产品、优质高端领跑产品等方面，要充分发挥市场化标准的作用，推动行业协会、学会、商会及时发布行业先进标准，开展相关认证，并推进国际间标准互认，促进我国优势技术和优质高效绿色产品走出去。